服务——全面、领先、创新

♦专访嘉宾 李容根 广东省副省长
  专访记者 钟 岳  《manbetx官方网站手机登录》杂志记者组
记者：今年是改革开放30周年，也是中国残联成立20周年。20年来，广东manbetx官方网站手机登录事业不断发展，请您谈一谈事业发展的主要成绩和为manbetx官方网站手机登录服务的经验。

李容根：改革开放以来，广东省委、省政府高度重视，努力服务manbetx官方网站手机登录，开创新时期manbetx官方网站手机登录事业发展新局面，全省manbetx官方网站手机登录社会地位和生活状况发生根本变化。manbetx官方网站手机登录事业呈现“快发展、求实效、上水平”的特点，凸显了全面性、领先性和创新性，多项工作指标跃居全国前列，实现了广东manbetx官方网站手机登录事业发展走在全国前面的目标。

第一，走法制化道路，建立健全manbetx官方网站手机登录工作体系。省委、省政府高度重视，着力建立健全manbetx官方网站手机登录事业法规体系，依法维护manbetx官方网站手机登录基本权利，为manbetx官方网站手机登录事业发展提供了有效的法制保障。省政府先后颁布实施manbetx官方网站手机登录事业5个五年计划纲要。《广东省实施<中华人民共和国manbetx官方网站手机登录保障法>办法》、《广东省分散按比例安排manbetx官方网站手机登录就业办法》、《广东省无障碍设施建设管理规定》、《广东省扶助manbetx官方网站手机登录办法》等政府规章相继出台，全省各级政府共颁布实施manbetx官方网站手机登录优抚规定750个。设立manbetx官方网站手机登录工作机构，健全工作领导体制，省、市、县、乡镇（街道）4级全部建立残联，形成横向到边、纵向到底的全省manbetx官方网站手机登录工作组织网络，逐步发展为包括康复、教育、就业、扶贫、社会保障、维权、文化、体育、无障碍环境建设、残疾预防等领域的综合性社会事业。

第二，立足manbetx官方网站手机登录基本需求，使manbetx官方网站手机登录生存状况得到根本改善。各级政府积极引导社会各界关心支持manbetx官方网站手机登录事业，理解尊重manbetx官方网站手机登录，共建和谐友爱、团结互助的人际关系，为促进manbetx官方网站手机登录事业健康发展创造了良好的社会环境。全省特殊教育学校从6所发展到69所，特教班发展到189个，残疾少年儿童入学率从不足10%上升到90%；manbetx官方网站手机登录从不能参加高等院校招生考试，转变为上线录取率保持95%，大学生累计超过1600名；manbetx官方网站手机登录就业率从39%上升到80%以上；manbetx官方网站手机登录康复项目从3项发展到10多项，接受康复的manbetx官方网站手机登录数从每年1万多名发展至40万名；manbetx官方网站手机登录从温饱不足到基本生活得到有效保障，文化体育活动更加活跃，特殊艺术和体育运动成为社会主义精神文明重要内容，取得长足发展。

第三，开拓创新，打造了一批在全国具有示范意义的亮点。在全国率先将分散按比例安排manbetx官方网站手机登录就业的政府规章上升为地方法规，依法推动manbetx官方网站手机登录就业；在全国率先基本解决manbetx官方网站手机登录温饱问题；在全国率先实现了民间慈善服务团体与国际接轨，充分利用社会资源济困助残。各地结合实际，建立了一批全国性示范点：广州市、汕头市创建了“全国manbetx官方网站手机登录工作示范城市”；广州市创建了“全国无障碍设施建设示范城市”；广州市海珠区，深圳市罗湖区、南山区和佛山市禅城区创建了“全国社区manbetx官方网站手机登录工作示范区”；广州市海珠区、深圳市福田区、惠州市惠城区、佛山市禅城区、江门市蓬江区创建了“全国manbetx官方网站手机登录社区康复示范区”；梅州市蕉岭县创建了“全国乡镇manbetx官方网站手机登录工作示范县”；惠州市以购买岗位和服务的方式，创造农村社区manbetx官方网站手机登录康复新模式；茂名、惠州、汕头、潮州、梅州等市创建manbetx官方网站手机登录扶贫基地的工作模式和经验，在全国被广泛推广。

广东坚持解放思想，开拓创新，推动manbetx官方网站手机登录事业不断发展，主要有3点体会：

（一）坚持政府主导，纳入经济社会发展大局。广东省委、省政府历来高度重视manbetx官方网站手机登录事业，各级党委、政府将manbetx官方网站手机登录事业纳入经济社会发展大局，摆上重要工作日程，形成了政府主导、部门配合、社会参与的社会化工作机制，为事业发展创造了良好的体制环境。广东财政对事业的投入逐年增长，各级政府连年出台政策资助贫困manbetx官方网站手机登录，manbetx官方网站手机登录生存状况得到根本改善。

（二）坚持依法发展，满足manbetx官方网站手机登录需求。广东以维护manbetx官方网站手机登录合法权益为出发点，坚持依法发展，建立和完善促进事业发展的法律法规体系，加强依法行政、执法检查、法制宣传和法律救助，将manbetx官方网站手机登录权益保障和事业发展纳入法制化轨道。

（三）坚持弘扬人道主义。广东努力在全社会弘扬人道主义，大力开展扶残助残活动，鼓励、帮扶manbetx官方网站手机登录自强不息，引导社会各界关心支持manbetx官方网站手机登录事业。

记者：广东manbetx官方网站手机登录事业发展成果显著，走在了全国前列，manbetx官方网站手机登录享受到很充分的服务，在高起点上，请您对未来广东manbetx官方网站手机登录事业发展作一展望。

李容根：2008年3月，党中央、国务院下发了《关于促进manbetx官方网站手机登录事业发展的意见》，为推进中国特色manbetx官方网站手机登录事业的全面发展指明了方向。 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志最近指出，没有manbetx官方网站手机登录的小康，不是全面的小康；没有manbetx官方网站手机登录安居乐业的社会，不是真正意义上的和谐社会；没有manbetx官方网站手机登录事业的发展，不是科学的发展，做好manbetx官方网站手机登录工作意义重大。

广东有540万manbetx官方网站手机登录，人数位居全国第四，manbetx官方网站手机登录事业区域发展还不平衡，发展基础还相对薄弱，事业发展还存在问题和不足，我们将以高度的责任感、紧迫感推动广东manbetx官方网站手机登录事业继续加速发展，争当为manbetx官方网站手机登录服务的排头兵。

未来5年，广东manbetx官方网站手机登录事业发展水平将随着全省经济社会发展而不断提高，manbetx官方网站手机登录生活状况与社会平均水平差距大幅度缩小，总体基本达到小康水平；珠江三角洲地区manbetx官方网站手机登录生活率先达到全面小康，并率先基本实现manbetx官方网站手机登录事业现代化，其他地区manbetx官方网站手机登录事业快速协调发展；manbetx官方网站手机登录社会保障水平明显提高，manbetx官方网站手机登录服务体系不断完善，服务设施更加普及，manbetx官方网站手机登录“人人享有康复服务”，就业、教育、文化生活各领域状况明显改善，社会环境更加文明、和谐；manbetx官方网站手机登录工作继续走在全国前列。